作家:金牛(天津财经大学财税与全球处分学院);原新(南开大学经济学院)
中国式当代化的东说念主口红利包括数目型、质料型和配置型三种类型,其中,数目型东说念主口红利以东说念主口鸿沟和年齿结构层面的发展变化为东说念主口契机,质料型东说念主口红利以东说念主口健康和熟谙东说念主力老本层面的发展变化为东说念主口契机,配置型东说念主口红利以东说念主口在地区和产业层面的发展变化为东说念主口契机。在鼓舞中国式当代化的进度中,撤职东说念主口发展章程,借助政策环境塑造,东说念主口发展履历了负增长、老龄化、熟谙化和流动化等期间变局,正在参加东说念主口红利的要害退换期,具体发达为数目型东说念主口红利徐徐阑珊、质料型东说念主口红利坚强迸发、配置型东说念主口红利束缚晋升。
数目型东说念主口红利徐徐阑珊
党的十八大以来,中国经济发展从高速增长阶段转向高质料发展阶段。在高速增长阶段,改造通达政策和紧缩型东说念主口政策充分开释了东说念主口鸿沟稠密的数目型东说念主口契机。一方面,功绩年齿东说念主口快速增长,确保了劳能源资源蓄池塘的充盈注入;另一方面,少儿东说念主口扶养比(15—64岁功绩年齿东说念主口=100,下同)大幅下落,老年东说念主口扶养比恣意变动,总东说念主口扶养比保持了30多年的下落走势,1995年下落到50以下,标记着数目型东说念主口契机窗口的开启。东说念主口鸿沟稠密的数目型东说念主口契机塑造了劳能源成本的相比上风,这与经济全球化配景下的劳能源密集型产业改革海浪相遇,助力中国成绩了主导性的数目型东说念主口红利,从而缔造了举世注意的经济增长遗迹。基于不同接头手脚的测算,中国经济增长中的数目型东说念主口契机孝顺率在15%至27%之间,呈现了中国在高速增长阶段成绩数目型东说念主口红利的基身手实。
在高质料发展阶段,当代化的生涯和分娩边幅变革激勉了东说念主口发展变迁,使得数目型东说念主口契机呈现削弱走势,主要发达为功绩年齿东说念主口数目和比重参加下行期,东说念主口老龄化加速,总东说念主口扶养比从2011年头始回升,瞻望将在2035年卓越50,表面上数目型东说念主口契机窗口将在10余年后关闭。关联词受到东说念主口基数效应的影响,总东说念主口和功绩年齿东说念主口的鸿沟依然稠密,数目型东说念主口契机和数目型东说念主口红利天然阑珊,成绩难度也较高速增长阶段彰着加大,关联词并未澌灭。基于聚首国最新预测数据,并结合中国现行法定退休年齿,不错进一步测算中国异日的功绩年齿东说念主口鸿沟变化,2022—2035年,16—59岁男性东说念主口将从4.65亿东说念主下落到4.25亿东说念主,16—54岁女性东说念主口将从3.77亿东说念主下落到3.39亿东说念主,得当法定功绩年齿的东说念主口共计减少0.78亿东说念主;2050年,相应男性和女性东说念主口区分下落到3.41亿东说念主和2.57亿东说念主,2035—2050年,得当法定功绩年齿的东说念主口共计减少1.66亿东说念主。要是不分性别地将法定退休年齿渐进式蔓延到65岁,2022—2035年将为基本完了社会主义当代化新增劳能源1.26亿至1.53亿东说念主,2035—2050年将为全面建成社会主义当代化强国新增劳能源1.53亿至1.60亿东说念主。总之,实行渐进式蔓延法定退休年齿改造,大略在一定程度上减速中国式当代化进度中数目型东说念主口红利的阑珊态势。
质料型东说念主口红利坚强迸发
党的二十大论说强调要“推动经济完了质的有用晋升和量的合理增长”。跟着数目型东说念主口红利的徐徐阑珊,经济发展也曾参加“量的合理增长”区间;跟着质料型东说念主口红利的快速成长,经济完了“质的有用晋升”也坚强具备实足的东说念主力老本能源。成绩质料型东说念主口红利的前提基础在于培植和收拢质料型东说念主口契机,质料型东说念主口契机在经济高速增长阶段束缚累积,在经济高质料发展阶段徐徐迸发其稠密撑持力。熟谙是质料型东说念主口契机的中枢,2019年中国大学毛入学率卓越50%,标记着高档熟谙跨越到普及化阶段(中华东说念主民共和国熟谙部,2020)。我国在“十四五”磋商中将“十四五”技术的大学毛入学率方向定为60%,据此推算,该技术的年均大学在学东说念主数总鸿沟在5000万至6000万东说念主之间,据此发展趋势不绝推算,到2025年大学受熟谙东说念主口将累计卓越2.5亿东说念主,到2030年将累计卓越3亿东说念主,15岁及以上东说念主口的平均受熟谙年限将增多到12年至13年,稠密的熟谙东说念主口鸿沟将为基本完了社会主义当代化和全面建成社会主义当代化强国注入强盛的东说念主力老本能源,质料型东说念主口红利将取代数目型东说念主口红利对经济社会发展的主导作用。
质料型东说念主口红利对数目型东说念主口红利的替代进程具有相对性,二者之间是经济增长效应主要发力点动态变迁的互动干系,而非全王人替代干系,均协调于中国式当代化的经济社会发展框架中。仍以实行渐进式蔓延法定退休年齿改造为例,实行该项改造不仅对减速数目型东说念主口红利的阑珊具有积极作用,从东说念主力资源导向转向东说念主力老本导向,热心低龄老年群体熟谙东说念主力老本的培植和拓荒也会对延展质料型东说念主口红利产生积极作用。可见,东说念主口年齿结构“顶部”延展所贮蓄的东说念主口契机正在结巴资源型的传统定势,徐徐呈现老本型的新上风。从当代化的语境动身,不错将这种由平均预期寿命和健康预期寿命延长带来的经济增长和社会发展效应称为长命红利。长命红利不仅蕴含着狭义上的低龄老年期东说念主力资源型东说念主口契机,同期也包含低龄老年期的东说念主力老本型东说念主口契机,通过观点终生学习理念,成立学习型社会,不错将此类东说念主口契机告成转动为长命红利,从而有用勾引数目型东说念主口红利和质料型东说念主口红利,并通过东说念主口鸿沟稠密的中国式当代化的乘数效应放大该机制阐发作用的进程,在质料型东说念主口红利坚强迸发的基础上,完了多维东说念主口红利的联动拓荒。
配置型东说念主口红利束缚晋升
在鼓舞中国式当代化的进程中,东说念主口在地区和产业之间的流动呈现出配置型东说念主口契机,由于中国式当代化具有“东说念主随产动”的天禀特征,东说念主口在地区之间的流动九九归一照旧受到产业相反的牵引。进一时局,就东说念主口流动的经济推能源而言,东说念主口流动在内容上是劳能源在产业之间的流动和配置。可通过晋升全身分分娩率,加强产生配置维度的经济增长效应,成绩配置型东说念主口红利。
配置型东说念主口红利的作用旅途体当今两个方面。一方面,东说念主口在经济发达地区和欠发达地区之间的流动进程是配置型东说念主口红利发生作用的表旅途,主要发达为东部地区和中西部地区的互动,南边地区和朔方地区的互动,以及城镇地区和乡村地区的互动。中国从“乡土中国”转向“移动中国”的东说念主口流动花式也曾获得历史探索和国情履行的证据,异日中国还将长久保持流动移动的东说念主口空间通达特征,东说念主口城镇化水平接续大幅晋升,即便履历东说念主口负增长,城镇东说念主口鸿沟还将接续扩大,并在沿江、沿海和铁路沿线地区会聚。另一方面,劳能源在第一产业、第二产业和第三产业之间的流动进程,是配置型东说念主口红利发生作用的内旅途,内旅途的更深头绪还发达为劳能源在产业里面的配置层面。中国拓荒配置型东说念主口红利的训戒标明,东部发达省份是夙昔成绩配置型东说念主口红利的先行军,大部分的中西部省份是异日激活配置型东说念主口红利的青年力量。从现行政策而言,国度层面高度心疼新式功绩农民的培植职责,各部门陆续启动配套工程、建设具体发展主见,这些手脚实践恰是深远拓荒第一产业配置型东说念主口红利的体现;中央层面高度心疼中西部地区的基础要道成立,依托共建“一带沿路”,成立连贯东中西、贯穿南朔方的对外经济走廊,为新技术深远实行西部大拓荒策略提供了伏击的海番邦内阛阓空间,为中西部省份告成成为异日激活中国第二产业和第三产业配置型东说念主口红利的青年力量夯实基础。完了产业结构转型升级是列国当代化的共同握手,异日中国亦将通过愈加优化的东说念主口发展策略,尤其是劳能源头动配置,提高全身分分娩率,加速中国式当代化的推跨越伐。
(本文系接头阐释党的十九届六中全会精神国度社科基金要紧名目(22ZDA098)的阶段性着力)